®

© С.А.Смирнов

Организация таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации

Владивосток
2006 г.

Цитаты из нормативных документов подготовлены с помощью систем
Гарант и КонсультантПлюс.


СОДЕРЖАНИЕ

1 Организация таможенного контроля

2 Перечень штампов, применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле

3 Новая грузовая таможенная декларация/транзитная декларация

4 Тестирование ОТО и ТК 2006 весна

5 Старые документы

5.1 Таможенное дело в СССР, 1949 г.

6 О таможенном деле, таможне и таможенниках

ВНИМАНИЕ

ЭТА ПРОГРАММА НАПИСАНА ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ УЧЕБНЫХ ЦЕЛЕЙ И МОЖЕТ НЕОГРАНИЧЕННО ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ.

КОММЕРЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАПРЕЩЕНО.

Кто такие таможенники и чем они занимаются? Вопрос, который начинает занимать всех, кому приходится пересекать границу. Невольно вспоминается анекдот:

Разговаривают Оптимист и Пессимист.

Оптимист: – Таможня дает добро.

Пессимист: – Таможня добро не дает, она его отнимает.

Кто из них прав? Однозначно ответить на этот вопрос невозможно. Поэтому я принял решение написать предлагаемую работу. В ней я расскажу об отдельных разделах таможенного дела, посвященных организации таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств.

Делать окончательные выводы о том, кто более прав Оптимист или Пессимист, я предлагаю читателю.

Для понимания всех проблем Российской таможни необходимо учитывать тот исторический путь, который прошла таможенная служба Российской Федерации..

При изучении таможенного дела Российской Федерации необходимо учитывать, что период с 1918 по 1991 год был особенным для таможенной службы. В этот период была установлена жесткая монополия государства на внешнюю торговлю, число лиц, пересекающих границу, было строго ограничено. Более того, граждане Советского Союза, преемницей которого является Российская Федерация, при выезде из страны подвергались отбору по политическим и моральным качествам. Так, для поездки по туристической путевке в страны социалистического лагеря (Болгария, Румыния, Польша и т.д.), требовались характеристики–рекомендации: от профсоюзной организации и от комсомольской (для членов КПСС – партийной) организации. При этом лица, выезжающие за границу, проверялись соответствующими органами (КГБ СССР, ныне ФСБ РФ). Лица, пересекающие границу по служебной, необходимости подвергались еще более жесткому контролю.

Естественно, что в тот период истории таможенного дела роль таможенной службы была достаточно ограничена.

Для иллюстрации этого в моей работе приводится ряд исторических документов того времени. В первую очередь это учебник «Таможенное дело», изданный в 1949 году. Я сознательно сделал электронный вариант учебника, максимально приближенный к оригиналу. Даже незначительные изменения, упрощения или сокращения в документах истории могут привести к ее искажению.

Также я счел возможным приложить отрывки из художественных произведений разного времени, которые в той или иной степени отражают отношение общества к таможенникам.

Учитывая, что 90% информации человек получает через зрение, я посчитал возможным рекомендовать интересующимся список фильмов, в которых показаны те или иные стороны деятельности как российских таможенников, так и таможенников иностранных государств.

В этой программе приводится личное мнение автора по вопросам организации таможенного оформления и контроля и автор не несет ответственности за несовпадение его точки зрения с точкой зрения ФТС и Минэкономразвития РФ.

В связи с тем, что таможенное дело постоянно развивается и совершенствуется автор настоятельно рекомендует при изучении организации таможенного оформления и контроля пользоваться информационными правовыми системами Гарант, КонсультантПлюс и им подобными, и сверять по ним действуют или недействуют нормативные документы, на которые дается ссылка в программе.

В настоящее время работа над программой не закончена. Часть из указанных в СОДЕРЖАНИИ подразделов еще не написаны и указаны там исключительно для того, чтобы была понятна структура и логика программы. По мере написания они будут включены в программу.

Согласно народной мудрости "не ошибается тот, кто ничего не делает". Автор оставляет за собой право на ошибку, но будет благодарен за указания на ошибки в программе.

В случае разных взглядов на те или иные проблемы автор согласен их выслушать и обсудить.

Адрес электронной почты: tst-docent@mail.ru

PS: Пока писалась эта часть книги Федеральную таможенную службу вывели из подчинения Минэкономразвития РФ и подчинили премьер-министру, а руководство уволили. Как успеть все написать и напечатать?!

Hosted by uCoz