© С. А. СМИРНОВ 2005 г.

ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

На главную страницу
Раздел 2 Таможенное оформление
СОДЕРЖАНИЕ

2.11 ВЫПУСК ТОВАРОВ

Оглавление

  1. Выпуск товаров
  2. Условия выпуска товаров
  3. Сроки принятия решения о выпуске товаров
  4. Условный выпуск товаров
  5. Оформление решения о выпуске (запрете выпуска) товаров
  6. Таможенные штампы

1 Выпуск товаров

Проверка грузовой таможенной декларации (далее – ГТД) должна завершиться принятием решения о выпуске или запрете выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Выпуск товаров - действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом (ст. 11 Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ – далее Кодекс).

Решение о выпуске товаров принимает уполномоченное должностное лицо таможенного поста (далее — уполномоченное лицо). Принятие решения о выпуске товаров или запрете выпуска товаров уполномоченное лицо производит после проведения анализа всех представленных для таможенных целей документов. Анализ производится путем сопоставления данных, заявленных в грузовой таможенной декларации, сведениям:

В начало

2 Условия выпуска товаров

Выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:

В случае возбуждения дела об административном правонарушении выпуск товаров может быть осуществлен по решению начальника таможенного органа, должностным лицом которого было возбуждено дело, до завершения производства по делу, если товары не изъяты в качестве вещественных доказательств или на них не наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

При выявлении таможенным органом в ходе проверки таможенной декларации, иных документов, представленных при декларировании, и декларируемых товаров несоблюдения условий выпуска, предусмотренных Кодексом, выпуск товаров не осуществляется.

Таможенный орган незамедлительно уведомляет декларанта о том, какие именно условия выпуска товаров не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска товаров.

Все действия, которые декларант должен выполнить по требованию таможенного органа для выполнения условий, необходимых для выпуска товаров, должны быть осуществленны в пределах срока временного хранения, установленного Кодексом.

В том случае, если товары изъяты или на них наложен арест в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации или с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, выпуск товаров не производится.

В начало

3 Сроки принятия решения о выпуске товаров

Таможенные органы осуществляют выпуск товаров не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам.

Таможенный орган вправе продлить срок проверки товаров, если предъявленные для проверки товары:

Продление срока проверки товаров осуществляется при условии, что указанные обстоятельства не позволяют таможенным органам произвести необходимые операции для установления соответствия товаров сведениям о них. Срок проверки товаров продлевается на время, необходимое лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, для разделения товарной партии на отдельные товары (ст. 359 Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ).

При применении предварительного декларирования, когда таможенная декларация подана на иностранные товары до их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или до завершения внутреннего таможенного транзита, выпуск товаров производится после их предъявления таможенному органу.

Если при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенный орган выявляет товары, указанные правообладателем (его представителем) как контрафактные, выпуск таких товаров приостанавливается на 10 рабочих дней. По мотивированному письменному запросу правообладателя (его представителя) указанный срок может быть продлен, но не более чем еще на 10 рабочих дней, если указанное лицо обратилось в уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации органы за защитой прав правообладателя.

Решение о приостановлении выпуска товаров и продлении срока приостановления выпуска товаров принимается начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, в письменной форме.

Выпуск (условный выпуск) иностранных товаров может быть осуществлен таможенным органом до подачи таможенной декларации. В этом случае необходимо чтобы для лица, которое осуществляет ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации или от имени и по поручению которого таможенный брокер совершает таможенные операции, ФТС России была установлена возможность применения специальных упрощенных процедур в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 27 января 2005 г. №9 "Об утверждении Порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц".

Выпуск (условный выпуск) иностранных товаров до подачи таможенной декларации может применяться, если в отношении выпускаемых товаров:

Декларирование товаров производится таможенному органу, осуществившему выпуск товаров.

В начало

4 Условный выпуск товаров

Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров, следовательно право распоряжения этими товарами связано с соблюдением различных условий и ограничений.

Условному выпуску товары подлежат в случае:

1. Если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами.

Условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот.

2. Если товары помещены под таможенные режимы таможенного склада, беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза, реэкспорта, международного таможенного транзита, уничтожения, а также под специальные таможенные режимы, применимые к товарам, ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации.
3. Если выпускаются товары без представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Товары, выпуск которых осуществлен таможенными органами без представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.

4. Если в отношении товаров, заявленных к выпуску для свободного обращения, предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов, либо если на счета таможенных органов не поступили суммы таможенных пошлин, налогов.

В начало

5 Оформление решения о выпуске (запрете выпуска) товаров

Решение о выпуске товаров оформляется путем проставления штампа установленной формы в графе "Д" грузовой таможенной декларации (на бланке формы ТД1), а также соответствующих записей (если требуется):

Штамп с указанной датой и регистрационный номер таможенной декларации заверяет подписью и оттиском личной номерной печати (далее - ЛНП) уполномоченное должностное лицо, их проставившее. Сведения о штампе и номере ЛНП уполномоченное должностное лицо вносит также в соответствующие поля электронной копии таможенной декларации.

Если в процессе проведения документального и фактического контроля устанавливается невозможность выпуска товара в связи с запретом на его ввоз (вывоз), то уполномоченное должностное лицо проставляет оттиск штампа установленной формы о запрещении выпуска в графу "Д" грузовой таможенной декларации (на бланке формы ТД1) с соответствующими записями (если требуется), а также:

Штамп с указанной датой и регистрационный номер таможенной декларации заверяет подписью и оттиском ЛНП уполномоченное должностное лицо, их проставившее.

Сведения о штампе и номере ЛНП уполномоченное должностное лицо вносит также в соответствующие поля электронной копии таможенной декларации.

Если выпуск запрещается не по всем товарам, декларируемым в одной таможенной декларации, то указанный оттиск штампа уполномоченное должностное лицо проставляет не в графе "Д", а в графе 31 таможенной декларации, в которой содержатся сведения о данном товаре. При этом в графе "Д" таможенной декларации проставляется штамп установленной формы, свидетельствующий о выпуске товаров, а также вносится запись о порядковых номерах товаров, указанных в графе 32 основного и добавочных листов таможенной декларации, выпуск которых запрещен.

Причина, по которой не может быть осуществлен выпуск товара, указывается на оборотной стороне основного и возвратного экземпляров таможенной декларации.

Сведения о штампе и номере ЛНП уполномоченное должностное лицо вносит также в соответствующие поля электронной копии таможенной декларации.

Если в соответствии со статьей 151 Кодекса уполномоченным должностным лицом принимается решение об условном выпуске товаров, такое решение оформляется путем проставления штампа установленной формы в графе "Д" таможенной декларации с указанием даты и записью о том, что товары выпущены условно. Штамп с указанными датой и записью заверяет подписью и оттиском ЛНП уполномоченное должностное лицо, их проставившее.

Если решение об условном выпуске принято не по всем товарам, декларируемым в одной таможенной декларации, то указанные оттиск штампа и запись уполномоченное должностное лицо проставляет не в графе "Д", а в графе 31 таможенной декларации, в которой содержатся сведения о данном товаре. При этом в графе "Д" таможенной декларации проставляется штамп установленной формы, свидетельствующий о выпуске товаров, а также вносится запись о порядковых номерах товаров, указанных в графе 32 основного и добавочных листов таможенной декларации, по которым разрешен условный выпуск.

При этом контроль выполнения обязательств, принятых на себя лицом, подавшим таможенную декларацию, а также совершения таможенных операций, необходимых в соответствии с Кодексом для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей, осуществляет уполномоченное должностное лицо, принимающее решение об условном выпуске товаров, если иное не установлено правовыми актами ФТС России (ГТК России).

Если лицо, подавшее таможенную декларацию, не выполнило в пределах срока временного хранения условия выпуска товаров, установленные статьями 149 и 153 Кодекса, то в зависимости от конкретных обстоятельств уполномоченное должностное лицо осуществляет следующие действия:

  1. При нахождении товаров на складе временного хранения составляет акт об истечении срока временного хранения и обеспечивает передачу товаров на реализацию в установленном порядке;
  2. Принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в электронную копию таможенной декларации вносит отметку о статье КоАП Российской Федерации, в соответствии с которой возбуждено дело об административном правонарушении.

При принятии уполномоченным должностным лицом решения о выпуске товаров для свободного обращения после их условного выпуска, осуществляемого после выполнения лицом, подавшим таможенную декларацию, всех условий, установленных статьей 149 Кодекса, такое решение оформляется путем проставления штампа установленной формы в графе "Д" таможенной декларации с указанием даты, а также путем вычеркивания оттиска штампа и записи об условном выпуске, ранее проставленных в указанной графе, а также в графе 31 ГТД. При этом оттиск указанного штампа уполномоченное должностное лицо заверяет оттиском ЛНП, а также проставляет подпись и дату выпуска.

В начало

6 Таможенные штампы

Штамп ВЫПУСК РАЗРЕШЕН
размер штампа 58 X 22 мм
NNNNNNNNNNN таможня KKKKKKKK
ФТС
РОССИИ

000
X
X
X
X

ВЫПУСК РАЗРЕШЕН

Инспектор ________
"__"_________20___г.

Штамп ВЫПУСК ЗАПРЕЩЕН
размер штампа 58 X 22 мм
NNNNNNNNNNN таможня KKKKKKKK
ФТС
РОССИИ

000
X
X
X
X

ВЫПУСК ЗАПРЕЩЕН

Инспектор ________
"__"_________20___г.










  1. NNNNNNNNNNN — название таможни
  2. KKKKKKKK — код таможенного органа
  3. XXXX — шифр - код

ЛИТЕРАТУРА:

  1. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ. Глава 16.
  2. Приказ ГТК РФ от 17 июня 2004 г. № 687 «Об утверждении формы заявления физического лица и порядка заполнения заявления физического лица»
  3. Приказ от 24 мая 2004 г. № 602 «О распределении листов ГТД и сроках хранения таможенных деклараций»
  4. Приказ ГТК РФ от 30 марта 2004 г. № 395 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме»
  5. Приказ ГТК РФ от 28 ноября 2003 г. № 1356 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров»
  6. Приказ ГТК РФ от 16 сентября 2003 г. № 1022 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом»
  7. Приказ ГТК РФ от 8 сентября 2003 г. № 973 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров»
  8. Приказ ГТК РФ от 21 августа 2003 г. № 915 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации»
  9. Приказ ГТК РФ от 29 ноября 2002 г. № 1284 «Об утверждении Правил приема грузовых таможенных деклараций»
  10. Письмо ГТК РФ от 26 ноября 2001 г. №01-20/46847 «О печатях и штампах, применяемых при таможенном оформлении и контроле»

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

  1. Что означает понятие выпуск товаров?
  2. Что означает понятие условный выпуск товаров?
  3. Назовите максимальный срок проверки товаров и принятия решения о выпуске товаров?
  4. Могут ли таможенные органы продлять срок проверки товаров и принятия решения о выпуске товаров?
На главную страницу
В начало 
СОДЕРЖАНИЕ
Hosted by uCoz